西部（成都）科学城未来科技城

• 成都擘画"四个全面"新蓝图 开启高质量发展新征程

  在招商引资取得突破性进展的背景下，成都以"万亿级"经济体量为新起点，全面贯彻国家战略部署，围绕繁荣、创新、法治、清廉四大维度制定发展路径。2024年市政协会议凝聚共识，审议通过系列重要文件，为城市转型升级提供系统性解决方案。 一、构建现代化产业体系 成都通过补链强链培育千亿级产业集群，重点布局五大高端成长型产业和新兴先导型服务业。天府新区建设加速推进，以"四态合一"理念打造公园城市示范区，同步实施交通枢纽升级计划，对接"一带一路"完善国际物流网络。 二、深化体制机制创新 全市推进284项改革任务，建立负面清单管理制度，简化行政审批流程。依托高新区自主创新示范区建设，构建校院地协同创新体系，设立专项基金支持民营企业技术研发，民营经济占比提升至57%以上。 三、完善法治建设体系 成都制定全国首部公园城市建设条例等12部地方性法规，建立网格化社会治理平台，重大刑事案件破案率保持98%以上。开展"法律七进"普法活动，行政诉讼案件同比下降23%，获评全国法治政府建设示范市。 四、强化党建引领作用 实施党员干部"铸魂工程"，开展作风建设专项整治，查处违纪案件数量同比下降37%。建立"党建联盟"覆盖85%非公企业，完善权力运行监督机制，党风廉政建设满意度测评达92.6分。 当前成都正以"五大兴市战略"为牵引，重点推进128个重大项目落地。数据显示，2024年上半年新增市场主体18.6万户，国际航线网络覆盖全球110个城市，世界500强企业落户数增至312家，城市综合竞争力位列新一线城市榜首。

  2025-08-18

• 成都推动千企安全生产标准化达标 筑牢发展安全屏障

  成都以推动企业安全生产标准化达标为重要抓手，全面强化工矿商贸等行业安全监管工作，通过深化标准建设、整治安全隐患、引导企业转型等系统性举措，筑牢安全生产防线，为招商引资和经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 一、聚焦标准化建设，夯实企业安全主体基础 2015年，成都以《成都市2015年工矿商贸等行业安全监管工作要点》为指引，将企业安全生产标准化建设作为强化安全管理的核心举措。通过明确三级以上标准化达标目标，推动企业从基础管理、设备设施、作业环境等方面对标提升，促进安全管理流程规范化、隐患排查常态化。针对不同规模企业特点，分类施策推进标准化建设：对大中型企业，重点指导其完善安全管理制度、强化风险分级管控；对小微企业，全面启动标准化建设工作，通过简化评定流程、提供模板化指导等方式，降低企业参与门槛，推动安全管理水平整体提升。标准化建设过程中，成都注重发挥达标企业的示范引领作用，组织经验交流活动，促进企业间互学互鉴，切实将标准要求转化为企业自觉行动，夯实安全生产主体责任。 二、深化重点领域整治，消除系统性安全风险 围绕工矿商贸行业突出风险，成都统筹推进非煤矿山、油气输送管道等重点领域安全整治。在非煤矿山领域，严格落实产业发展政策和生态环保要求，对无证开采、不具备安全生产条件、破坏生态环境的企业坚决予以取缔关闭，全年引导多家非煤矿山企业转型升级或退出矿山开采领域。为巩固整治成果，成都加强对已完成整顿关闭任务区（市）县的巡查力度，建立“回头看”机制，严防已关闭矿山死灰复燃。在油气输送管道安全管理方面，聚焦前期排查出的百余处安全隐患，按照“一隐患一方案”要求，明确整改责任单位、时限和措施，通过部门联动、技术指导、督导检查等方式，推动隐患全面整改到位，确保油气输送管道安全运行，有效防范系统性安全风险。 三、强化监管执法力度，压实全链条安全责任 成都坚持“监管与服务并重”原则，通过严格执法与精准服务相结合，推动安全责任层层落实。在监管执法层面，加大对安全生产领域非法违法行为的打击力度，对未落实安全管理制度、存在重大隐患拒不整改的企业，依法采取停产整顿、关闭取缔等措施，形成有力震慑。同时，优化执法方式，推行“说理式执法”，在执法过程中加强政策宣讲和技术指导，帮助企业提升安全管理能力。在责任压实方面，明确政府、部门、企业三级安全责任体系，将工矿商贸行业生产安全事故死亡人数控制在省政府下达的指标内，通过签订责任书、定期考核、约谈通报等方式，推动各级责任主体履职尽责，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作格局。 四、完善长效机制建设，提升安全治理现代化水平 为实现安全生产形势持续稳定好转，成都着力构建安全生产长效管理机制。在标准化动态管理方面，建立达标企业跟踪复查制度，对已达标企业开展定期抽查和不定期暗访，确保标准要求持续落实；对不再符合标准的企业，责令限期整改或撤销达标资格。在科技兴安方面，鼓励企业运用信息化、智能化手段提升安全管理水平，推动重点企业安装在线监控系统，实现安全风险实时监测、隐患及时预警。此外，成都加强安全培训体系建设，针对企业主要负责人、安全管理人员和一线从业人员开展分级分类培训，提升全员安全素养。通过制度、科技、人才多维度发力，成都不断提升工矿商贸行业安全治理体系和治理能力现代化水平，为经济社会发展提供坚实安全保障。

  2025-08-18

• 成都与基洛夫州深化多领域合作 共筑经贸文化新桥梁

  在深化对外开放的背景下，四川省与俄罗斯联邦基洛夫州通过签署经贸、科技及社会文化合作协议，开启了招商引资与多领域务实合作的新篇章。此次合作聚焦机械制造、纺织、化工等产业，旨在为两地经济主体搭建联合发展平台，优化金融与法律环境，推动中小企业创新成长。 一、合作框架与重点领域 协议明确以中俄两河流域合作机制为基础，覆盖经济、科技、教育、文化等七大领域。工业方面，双方将推动机械制造产业链协同，探索纺织业技术升级，并加强化工产品研发合作。此外，合资企业培育与中小企业扶持被列为优先事项，未来将通过专项政策降低市场准入门槛。 二、区域优势互补潜力 基洛夫州在木材加工、机床制造等领域具有传统优势，而四川省在电子信息、装备制造方面资源丰富。两地合作可整合技术与市场资源，例如共建跨境电子商务平台，促进特色产品贸易。文旅方面，计划联合开发红色旅游线路，并互派文艺团体交流展演。 三、制度保障与实施路径 为确保协议落地，双方将建立常态化沟通机制，定期举办经贸洽谈会与科技论坛。法律层面，拟制定联合纠纷调解规则，简化投资审批流程。教育合作中，高校联合培养与技术人才互换项目已进入规划阶段。 四、战略意义与未来展望 此次签约是落实中俄地方合作交流年的具体实践，不仅强化了成渝地区与伏尔加河流域的联动，也为“一带一路”框架下的区域协同发展提供了新样本。下一步，两地计划在低碳技术、数字经济等新兴领域探索合作空间，持续释放国际合作红利。

  2025-08-18

• 成都高新区启动中小企业专项资金申报 助力产业升级

  为深化落实招商引资政策，促进区域经济高质量发展，成都高新区近日正式开展中小企业发展专项资金项目申报工作。该专项旨在通过多元化扶持方式，重点培育科技创新型企业和完善产业服务体系，为中小企业提供全生命周期支持。 一、专项资金聚焦两大核心领域 本次申报明确划分服务体系建设与发展能力提升两大方向。在服务体系领域，重点资助公共服务平台数字化改造、创业示范基地设施升级项目，同时对开展专业技能培训、管理咨询等公益性服务的机构给予补贴。发展能力方向重点支持两类企业：参与军民融合项目的配套供应商，以及获得重大科研机构采购订单的科技型企业。 二、扶持政策实施差异化补贴标准 服务体系建设采取组合式支持：对硬件投入实施最高300万元的30%比例补助，服务类项目按实际运营成本40%给予最高60万元奖励。发展能力提升方面，政府采购类项目按合同金额30%补助，单个项目封顶300万元；融资贴息重点缓解企业流动资金压力，对已产生利息按50%比例补偿，年度最高200万元。 三、申报主体需满足三类基础条件 参与申报机构需具备独立法人资格，且近两年无重大违法记录。公共服务机构要求已纳入省级示范平台名录，创业基地需通过省级认定。企业类申报主体需提供中标通知书、配套协议等证明文件，且上年度研发投入占比不低于3%。 四、实施全流程数字化管理 本次申报采用线上材料提交与审核，通过产业扶持资金管理平台实现电子证照核验、数据自动比对等功能。评审环节引入第三方会计事务所专项审计，重点核查项目真实性及资金使用效益。公示期结束后，补助资金将直接拨付至企业监管账户。 五、建立长效跟踪服务机制 成都高新区将配套开展政策解读会，并组建专家服务团提供申报指导。获资助企业需纳入动态监测系统，每季度报送项目进展。对于成效显著的项目，将优先推荐申报省级"专精特新"企业认定，形成梯度培育体系。 该专项的实施将显著提升中小企业抗风险能力，预计带动相关产业链新增产值。成都高新区将持续优化营商环境，通过政策组合拳激发市场主体活力，为构建现代化产业体系提供支撑。

  2025-08-18

• 成都高新区与"一带一路"沿线国家贸易增速领跑西部

  在四川积极承接加工贸易转移、优化产品结构的背景下，成都高新区成为外贸增长的核心引擎。最新数据显示，四川与部分"一带一路"沿线国家贸易额成倍激增，其中电子信息产业产能释放和招商引资成果显著，推动区域经济深度融入全球产业链。 一、加工贸易转移成效凸显 成都高新区通过承接英特尔高端测试项目、富士康等龙头企业产能转移，1-2月加工贸易进出口额占比超全省五成，增速达84.1%。这一模式不仅拉动四川外贸整体增长44.4个百分点，更形成与沿海地区差异化的产业路径。 二、对"一带一路"市场开拓提速 以色列、罗马尼亚成为四川新兴贸易伙伴，双边贸易额均增长5倍以上；埃及、阿尔巴尼亚、乌兹别克斯坦等市场增速均超1.5倍。同期，欧美、东盟及日本等传统市场占比近七成，保持两位数增长，显示多元化布局成效。 三、电子信息产业主导出口结构 成都高新区依托集成电路、智能终端制造优势，推动高附加值产品出口占比提升。分析表明，加工贸易中约六成份额来自半导体、消费电子等领域，与"一带一路"国家技术合作需求高度契合。 四、政策协同助力开放平台建设 四川通过中欧班列、国际航空枢纽等通道建设，缩短与中东欧、中亚的物流时效。成都国际铁路港累计开行定制化班列超百列，为医疗器械、汽车零部件等特色产品出口提供支撑。 五、消费市场与外贸联动效应显现 2月四川居民消费价格指数环比回落0.3%，其中教育文化类价格降幅显著，反映节后消费市场平稳过渡。专家指出，内需趋稳为外贸企业调整产能结构提供了缓冲空间。 当前，成都高新区正探索"产业链+供应链"双链融合模式，未来将进一步扩大与"一带一路"沿线国家在新能源、生物医药等领域的合作深度。

  2025-08-18

• 成都高新区招商引资新动能 示范区认证助推产业升级

  成都高新出口电子产品安全示范区最近通过国家级验收，成为区域招商引资的重要载体，将助力企业提升国际竞争力并吸引更多投资机遇，标志着该园区质量安全管理进入新阶段，为电子产业集群发展注入动力。 一、国家出口产品安全示范区的建立背景和整体战略意义正日益凸显。此类示范区由国家级认证机构推动设立，旨在提升企业产品质量安全标准，从而增强国际市场竞争力。通过设立专门的质量安全监督体系，示范区能够有效降低出口风险，保障产业链安全可靠运行。以成都高新区为例，成功跻身国家级平台，不仅为中西部地区填补了空白，还为相关产业发展树立了标杆。该认证过程涵盖多个维度，包括产品检测、标准制定支持等，确保与国际接轨，推动国产电子产品在全球市场赢得更多信任。 二、成都高新区电子信息产业已形成了较为完善的生态系统。园区聚集了大量企业，其中涵盖设计、制造到出口等环节。这些企业拥有强劲的创新能力和技术积累，共同构建了从研发到市场的完整链条。示范区认证的获批将进一步优化园区营商环境，如提供专门的实验室资源共享、加快出口审批流程等，降低运营成本。此举将带动企业加速转型升级，例如利用政策红利提升研发投入，开发符合国际市场需求的智能设备产品。整体来看，该园区的战略布局将巩固其在全球电子产业链中的地位。 三、企业从示范区认证中获得的具体便利明显增强其运营效率。出口流程的简化体现在登记注册环节，无需繁琐手续即可快速通关，节省时间和资源成本。此外，企业能够优先参与国家及国际标准的制修订，通过制定规范增强自身话语权，这直接促进技术专利的转化和品牌价值提升。例如，检验检疫资源的共享不仅减少重复检测，还加速产品上市周期。这些机制将助推技术创新，如物联网和人工智能领域的突破，帮助企业规避贸易壁垒，更有力地在国际舞台上竞争。长期而言，这种支持体系有望实现可持续增长。 四、未来展望显示，示范区带来的影响将延伸至更广区域经济。其建立不仅局限于本地企业受益，还可能辐射周边地区，形成协同发展的“产业集群效应”。在招商引资方面，该认证被视为核心吸引力，预计吸引更多电子龙头企业入区设点，扩大产业链规模。同时，助推企业品牌出海战略的实施，如参加海外展会并获取反馈优化产品。最终，通过整合资源和政策导向，成都高新区将成为引领出口质量提升的创新高地，为国家"双循环"战略贡献务实力量。政府将继续深化监管与支持，确保示范区成果惠及全行业。

  2025-08-18

• 中国民航局与四川省共建成都国际航空枢纽及科创示范区

  近日，中国民航局与四川省人民政府在成都签署加快推进四川民航业发展一揽子战略合作协议，聚焦航空枢纽建设、支线机场发展、科技创新与人才培养等关键领域，通过强化政策协同、资源整合与招商引资，全面提升四川民航业发展能级，助力区域经济社会高质量发展。 一、聚力打造国家级国际航空枢纽 根据协议，双方将协同推进成都国际航空枢纽战略发展规划编制，以天府国际机场和双流国际机场为核心，构建“一市两场”协同发展格局。其中，天府国际机场作为国家重点推进的国际航空枢纽，将加快后续工程建设，完善航线网络布局，强化国际中转功能，提升与全球主要航空枢纽的通达性；双流国际机场将聚焦扩能改造，优化航站楼功能布局，提升国内航线网络密度和运行效率，形成与天府国际机场错位发展、优势互补的航空运输体系。通过两大机场的协同联动，成都将进一步巩固国家级国际航空枢纽地位，增强对西部乃至全国的辐射带动作用。 二、完善省内支线机场网络体系 合作双方将共同促进四川省内支线机场建设，优化支线机场布局，提升中小城市航空服务能力。围绕四川地形地貌和经济社会发展需求，加快推进部分支线机场改扩建工程，完善机场配套设施，提升机场安全保障和运营服务水平。同时，支持有条件的地区规划建设通用机场，构建覆盖全省主要经济区、旅游景区和偏远地区的航空服务网络，打通航空运输“最后一公里”，助力乡村振兴和区域协调发展。 三、提升空域使用与空管保障能力 为破解空域资源瓶颈，双方将加强四川地区空域使用协调，优化空域结构，提高空域使用效率。通过与相关单位协同推进空域精细化管理改革，增加航线容量，减少航班延误，提升空中交通运行效率。同时，支持空管技术升级与设施建设，推广应用数字化、智能化空管技术，增强复杂天气条件下的空中交通保障能力，为四川民航业安全高效运行提供坚实支撑。 四、推动航空产业与通用航空发展 在航空产业方面，双方将依托成都国际航空枢纽优势，吸引航空制造、维修、物流、培训等产业链上下游企业集聚，培育壮大航空产业集群。支持开展飞机维修、航空零部件制造等业务，提升航空产业本地化配套能力。在通用航空领域，将推动通用航空与旅游、应急救援、农业、林业等产业深度融合，拓展通用航空应用场景，培育通用航空消费市场，打造具有四川特色的通用航空发展模式。 五、共建全国首家民航科技创新示范区 作为合作的重点内容，双方将携手共建全国首家民航科技创新示范区。该示范区将有效整合全国各类民航科技创新资源，重点打造民航基础技术研究基地、应用技术开发基地、核心技术产业化基地、成果转化效益基地和创新人才发展基地。同时，积极创建“基础技术研究型、应用技术开发型、成果转化枢纽型、技术政策暨服务智库型”科研院所，努力建设国际一流的民航科技创新和产业化平台。示范区将开展相关政策先行先试，在科研经费、成果转化、人才引进等方面探索创新机制，打造具有国际竞争力的民航科技创新产业集群。 六、深化民航专业人才培养合作 为支撑民航业持续发展，双方将共建中国民航飞行学院，提升学院办学水平和人才培养质量。通过加强教学设施建设、优化专业设置、引进高层次师资力量，培养更多符合行业需求的飞行员、空管人员、维修工程师等专业人才。同时，推动学院与民航企业、科研机构开展产学研合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，为四川乃至全国民航业发展提供坚实的人才保障。 此次战略合作协议的签署，是中国民航局与四川省深化合作、共谋发展的重要举措，将进一步整合双方优势资源，推动四川民航业在基础设施建设、科技创新、产业发展等方面实现新突破。随着各项合作内容的落地实施，四川民航业将加速向高质量发展迈进，为服务国家战略、促进区域经济社会发展发挥更大作用。

  2025-08-18

• 中国铁塔四川战略签约 五年投超200亿建通信新基建

  近日，中国铁塔股份有限公司与四川省政府、中国铁塔四川省分公司与成都市政府分别签订战略合作协议，这一重要招商引资项目落地，标志着四川通信基础设施建设迎来重大机遇。根据协议，中国铁塔未来五年将在四川投资超200亿元，推进大规模通信铁塔建设，全面提升当地通信基础设施水平，助力相关产业发展与转型升级。 一、合作背景与战略意义 此次战略合作协议的签订，是落实国家“宽带中国”战略、推动“智慧城市”建设在四川落地的重要举措。四川作为西部经济大省，近年来在数字经济发展方面持续发力，但部分区域通信基础设施仍存在覆盖不足、容量有限等问题，难以满足经济社会发展对高质量网络的需求。此次招商引资项目的落地，将通过加大通信基础设施投入，为四川数字经济发展奠定坚实基础，助力四川在西部通信枢纽建设中抢占先机。 二、合作内容与协同机制 根据协议，合作各方将建立全方位协同机制。四川省政府将从人才保障、资源调配、技术支持、服务优化等多个领域，为中国铁塔在全省范围内的运营发展提供政策支持与便利条件，包括简化审批流程、协调场地资源等；中国铁塔则聚焦“智慧城市”“宽带中国”等国家战略在四川的实施，通过未来五年的大规模投资，推动通信基础设施的智能化、集约化建设，进一步提升四川信息化总体水平，助力数字政务、智慧交通、智慧医疗等应用场景落地，实现通信资源的高效利用。 三、通信覆盖优化与民生改善 随着未来五年大规模通信铁塔的建设，四川通信网络覆盖质量将得到显著提升。成都主城区的4G网络容量和稳定性将进一步增强，满足高密度人口区域的通信需求；同时，农村地区、偏远高速公路等此前网络覆盖薄弱的区域，也将实现有效信号覆盖，缩小城乡数字鸿沟。这不仅便利民众日常通信，还将为农村电商、远程医疗、智慧农业等民生领域应用提供网络支撑，让更多群众共享数字发展成果。 四、中国铁塔的企业定位与责任 中国铁塔成立于2014年，由中国移动、中国联通、中国电信共同出资设立，是专注于通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统建设、维护、运营的大型通信设施综合服务企业。作为通信基础设施建设的主力军，公司始终坚持“共享、集约、绿色”的发展理念，通过整合行业资源，减少重复建设，提高资源利用效率，为通信行业高质量发展提供支撑，助力实现“网络强国”战略目标。 五、四川分公司的发展基础 中国铁塔四川省分公司自成立以来，依托全省通信发展需求，快速推进基础设施建设。截至2015年6月，已累计向三大运营商交付通信铁塔13741个，无论是建设总量还是建设速度，均位居全国各省市前列。这一发展成效为此次大规模投资奠定了坚实的运营基础和管理经验，确保后续建设项目能够高效推进，为四川通信网络升级提供有力保障。 六、产业升级与经济拉动效应 通信基础设施的完善将对四川相关产业发展产生显著拉动作用。一方面，通信铁塔建设将直接带动钢铁、建材、工程服务等上下游产业发展，创造就业岗位，促进地方经济增长；另一方面，高质量的通信网络将为数字经济、云计算、物联网等新兴产业提供发展土壤，吸引更多高新技术企业落户四川，推动产业结构向高端化、智能化转型升级，助力四川构建现代化产业体系，提升区域经济竞争力。 七、未来发展展望 此次战略合作的实施，将加速四川通信基础设施从“覆盖广”向“体验优”转变，为经济社会数字化转型提供关键支撑。随着项目的推进，四川有望建成西部领先的通信网络体系，进一步巩固其西部通信枢纽地位，为建设数字四川、智慧四川注入强劲动力，推动全省经济社会实现更高质量发展，为西部地区通信基础设施建设提供示范样板。

  2025-08-18

• 成都自贸试验区与乌鲁木齐深化协同开放共促招商引资

  近日，成都自贸试验区“协同开放机遇”合作交流会在乌鲁木齐市举行，作为成都自贸试验区对外推介的重要举措，此次活动聚焦区域协同与招商引资，吸引了新疆维吾尔自治区内上百家企业参与，旨在深化两地在开放通道、产业协同、制度创新等领域的合作，共同构建西部对外开放新格局。 一、成都自贸试验区的开放定位与战略布局 成都市立足内陆开放前沿，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，主动对接国家“一带一路”倡议，着力打造对外开放门户枢纽。成都自贸试验区于2017年正式挂牌，以建设西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区为目标，通过制度创新与平台建设，不断提升内陆地区对外开放水平。依托成都国际铁路港和双流国际机场“双枢纽”优势，成都正逐步构建起连接欧亚、辐射全球的立体开放通道网络，为区域协同开放提供坚实支撑。 二、中欧班列联动：打通西部国际贸易大通道 在开放通道建设中，两地依托中欧班列开展深度合作。此前，成都至欧洲的中欧班列已实现与乌鲁木齐段的仓位共享，通过集拼集运模式整合两地货源，推动集装箱运输从成列发运向成组拼装快运转变，有效提升了班列运行效率与货源组织能力。这一合作不仅强化了成都国际铁路港作为内陆枢纽的辐射作用，也发挥了乌鲁木齐在连接中亚、欧洲市场中的区位优势，共同构建起西部联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道，为沿线国家和地区的经贸往来提供了高效物流保障。 三、多领域合作成果：从关检互认到产业协同 此次交流会上，成都市与乌鲁木齐市在多个领域达成合作共识。在通关便利化方面，双方推动关检互认机制，简化货物通关流程，降低企业贸易成本；在自贸联动发展方面，强化试验经验共享与制度共建，探索内陆与沿边自贸区域协同发展新模式；在产业协同方面，结合两地优势产业，推动电子信息、装备制造、能源化工、物流仓储等领域的合作，促进产业链供应链互补联动。这些合作成果不仅有助于整合两地资源，更能形成开放合力，为西部内陆地区构建内外联动的开放格局奠定基础。 四、协同开放展望：共建共享发展新机遇 乌鲁木齐作为新疆维吾尔自治区首府，是丝绸之路经济带核心区的重要节点城市，具有沿边开放的独特优势。此次与成都自贸试验区的合作，是两地优势互补、协同发展的重要开端。未来，双方将以战略合作协议为基础，进一步深化在自贸试验区制度共创、班列组织优化、贸易业态创新、企业互动交流、人才联合培养等方面的合作，通过共建国际“大通道”与“大平台”，共享改革红利与开放机遇，推动区域协同发展迈向更深层次，共同为西部对外开放贡献力量。

  2025-08-18

• 四川首个省级产业创新中心落地成都高新区

  作为四川省首个省级产业创新中心，四川省精准医学产业创新中心2023年正式落户成都高新区，此次布局通过整合创新资源与产业资本，强化招商引资与产业链协同，为区域医疗健康产业高质量发展注入新动能，也成为四川构建"政医产学研用资"协同创新生态的重要实践。 一、战略布局：锚定精准医学产业制高点 精准医学作为全球医疗健康领域的前沿方向，已成为各国科技竞争与产业升级的关键赛道。四川立足医疗资源富集、生物医药产业基础扎实的优势，将精准医学产业创新中心作为省级战略布局的重要载体。成都高新区作为西部科技创新核心区域，拥有完善的生物医药产业链条、丰富的临床资源和活跃的创新生态，成为该中心落地的核心承载地。此次创新中心的设立，不仅填补了四川省级产业创新中心的空白，更将通过聚焦疫苗研发、基因治疗药物等"卡脖子"技术领域，推动关键核心技术突破与国产化替代，助力我国在精准医学领域形成全球竞争优势。 二、组建模式：构建多元协同创新共同体 该创新中心由四川大学华西医院牵头，联合政府投资平台及精准医学产业链上下游龙头企业共同发起组建，形成"医疗机构+产业资本+龙头企业"的多元协作模式。具体运营层面，创新中心实行公司化运作，由多方共同组建的企业负责日常管理，参与各方根据出资比例持有相应股份，构建利益共担、成果共享的市场化机制。这种模式既整合了华西医院的临床研究与人才优势，又发挥了企业在技术转化、市场拓展方面的经验，同时借助政府投资平台的资源协调能力，实现创新链与产业链的深度融合，为精准医学领域的协同创新提供了可持续的组织保障。 三、平台架构：以"3+1"体系驱动产业创新 创新中心总投资超过10亿元，重点搭建"3+1"创新平台体系，通过技术创新带动产业升级。其中，"3"大核心平台聚焦技术研发、成果转化与公共服务：技术研发平台将围绕基因编辑、生物制剂等前沿方向建设实验室集群；成果转化平台重点打通"临床研究-中试孵化-产业落地"的全链条通道；公共服务平台则面向行业提供检测认证、数据共享等专业化服务。"1"个支撑平台为人才与资本融合平台，通过设立产业基金、建设人才培养基地，吸引全球精准医学领域的高精尖人才与创新团队。这一平台架构旨在打破创新资源分散、转化效率不高的行业痛点，形成"研发-转化-产业化"的闭环生态。 四、攻坚方向：聚焦关键领域技术突破 创新中心将精准医学领域的"卡脖子"技术作为核心攻坚方向，重点布局疫苗研发、基因治疗药物、分子诊断试剂等细分领域。在疫苗领域，针对新型传染病、肿瘤治疗性疫苗等需求，联合高校院所与企业开展多联多价疫苗、mRNA疫苗等技术研发；在基因治疗药物方面，聚焦遗传病、罕见病等未被满足的临床需求，推动病毒载体、基因编辑等技术的临床转化；在分子诊断领域，加快高通量测序、液体活检等技术的国产化替代，提高核心产品的自主可控能力。通过这些领域的技术突破，逐步补齐四川乃至全国精准医学产业的发展短板，提升产业链供应链的稳定性与竞争力。 五、阶段目标：分步骤实现产业引领 根据建设规划，创新中心将分阶段推进发展目标。未来3-5年，重点完成"3+1"平台的基础建设，面向行业提供公共技术服务，汇聚产学研合作单位600家以上，取得重要自主知识产权1000项以上，初步形成精准医学创新资源的集聚效应。到2030年，目标建成世界一流的精准医学领域重大产业创新平台，成为四川乃至全国的精准医学创新策源地、成果转化示范高地、产业集聚引领者、人才集聚区和战略核心智库，带动区域精准医学产业产值规模突破1000亿元。这一目标的设定，既立足当前产业基础，又着眼长远发展，为创新中心的持续发展提供了清晰路径。 六、区域支撑：助力成都科创中心建设 作为成都创建综合性国家科学中心、中国西部（成都）科学城和具有全国影响力科技创新中心的重要支撑，该创新中心的落地将进一步强化成都在医疗健康领域的创新引领地位。成都高新区已形成以生物医药为核心的产业集群，拥有众多国家级研发机构与龙头企业，创新中心的加入将加速创新要素的整合与流动，推动形成"基础研究-应用研究-产业转化"的全链条创新体系。同时，通过吸引全球高端人才与项目落地，成都高新区有望成为国际知名的精准医学产业高地，为西部科学城建设提供重要产业支撑，助力四川打造具有全国影响力的科技创新增长极。 七、协同生态：深化"政医产学研用资"融合 创新中心的核心优势在于构建"政医产学研用资"六位一体的协同创新生态。政府层面，省级与市级相关部门通过政策支持、资源协调为创新中心提供发展保障；医疗层面，华西医院等医疗机构提供临床资源与研究需求；产业层面，上下游企业参与技术研发与成果转化；学术层面，高校院所提供基础研究支撑；资本层面，投资机构通过产业基金助力项目孵化与规模化发展；用户层面，医疗机构与患者需求反向推动技术创新方向。这种多主体协同的生态模式，能够有效破解精准医学领域创新周期长、投入大、风险高的难题，提高创新效率与产业化成功率。 八、市场化运作：探索可持续发展路径 创新中心采用公司化运作模式，通过市场化机制实现资源配置与利益分配，是省级产业创新平台运营模式的重要创新。运营公司由多方共同出资组建，按照现代企业制度进行管理，既保证了创新方向与国家战略、区域需求的一致性，又通过市场化的激励机制激发各参与主体的积极性。在收益分配方面，创新成果转化产生的收益将按照股份比例在参与方之间进行分配，同时设立专项基金反哺科研与人才培养，形成"创新-收益-再创新"的良性循环。这种模式为其他省级产业创新中心的建设提供了可借鉴的市场化运作经验。 九、产业带动：构建千亿级精准医学产业集群 创新中心的长期目标是带动精准医学产业产值规模超过1000亿元，这一目标的实现将依托产业链上下游的协同发展。通过技术突破与成果转化，创新中心将培育一批掌握核心技术的创新型企业，同时吸引国内外龙头企业在成都高新区设立研发中心、生产基地，形成涵盖研发、中试、生产、销售、服务的完整产业链。此外，创新中心还将推动精准医学与大数据、人工智能等新兴技术的融合，催生个性化医疗、远程诊断等新业态，拓展产业发展空间。随着产业集群的不断壮大，成都高新区有望成为全国精准医学产业的重要增长极，为四川生物医药产业高质量发展提供核心支撑。 十、人才集聚：打造全球精准医学人才高地 人才是精准医学产业创新发展的核心驱动力。创新中心将通过搭建高水平研发平台、设立人才专项基金、提供市场化激励机制等措施，吸引全球精准医学领域的顶尖科学家、青年学者与技术团队。依托华西医院的临床资源与高校的人才培养体系，创新中心还将建立"临床医生+科研人员+工程师"的复合型人才培养模式，为产业发展提供持续的人才供给。通过打造"引得进、留得住、用得好"的人才生态，成都高新区将逐步成为全球精准医学领域的人才集聚区，为创新中心的长远发展奠定坚实的人才基础。 十一、政策保障：多方联动优化创新环境 为支持创新中心的建设与发展，四川省级与成都市、成都高新区出台了一系列配套政策措施。在资金支持方面，通过财政专项资金、产业基金等多种方式为创新中心提供研发投入与基础设施建设保障；在政策服务方面，开辟审批"绿色通道"，简化科研项目管理流程，为创新主体提供高效便捷的政务服务；在知识产权保护方面，加强精准医学领域知识产权的创造、运用与保护，完善专利导航、侵权预警等服务体系。这些政策措施的落地实施，将为创新中心营造良好的创新环境，降低创新成本，提高创新效率。 十二、国家战略衔接：积极申报国家级创新中心 在省级创新中心的基础上，创新中心正联合成都高新区积极推进国家精准医学产业创新中心的申报工作。国家级产业创新中心是国家布局的最高级别产业创新平台，旨在整合全国创新资源，攻克产业发展的关键共性技术。若申报成功，将进一步提升四川在精准医学领域的战略地位，吸引更多国家级科研项目、顶尖人才与产业资本落地，推动创新中心向更高水平发展。目前，相关申报工作已进入实质性推进阶段，有望成为四川在医疗健康领域融入国家战略的重要抓手。 十三、国际合作：融入全球精准医学创新网络 创新中心立足全球视野，将积极开展国际合作与交流，融入全球精准医学创新网络。通过与国际知名医疗机构、科研院所建立合作关系，引进先进技术与管理经验；参与国际大科学计划与精准医学领域的标准制定，提升我国在该领域的国际话语权；推动创新成果的国际转化与市场拓展，助力国产精准医学产品走向全球。国际合作的深化将为创新中心提供更广阔的发展空间，同时也将提升成都高新区在全球精准医学产业版图中的影响力。 十四、成果转化：打通"从实验室到临床"通道 成果转化是连接基础研究与产业应用的关键环节。创新中心将重点建设专业化的成果转化平台，通过设立中试基地、临床试验中心、产业孵化园区等载体，降低科研成果转化的门槛。同时，联合华西医院等医疗机构建立"临床需求-科研攻关-成果转化-临床应用"的闭环机制，将临床问题转化为科研课题，科研成果快速应用于临床实践。此外，创新中心还将通过技术转移机构、产业联盟等组织，促进科研机构与企业之间的技术对接，加速创新成果的产业化进程。 十五、公共服务：赋能行业中小企业发展 创新中心搭建的公共服务平台将面向精准医学领域的中小企业提供全方位支持。在技术服务方面，提供基因测序、蛋白分析、药物筛选等专业化技术服务，降低中小企业的研发成本；在资源共享方面，开放大型科研仪器设备、生物样本库、医疗健康数据库等资源，提高资源利用效率；在人才培训方面，开展技术培训、管理咨询等服务，提升中小企业的创新能力。通过公共服务平台的建设，创新中心将有效解决中小企业创新资源不足的问题，促进产业整体创新水平的提升。 十六、未来展望：引领精准医学产业高质量发展 四川省精准医学产业创新中心的落地，是四川在医疗健康领域实施创新驱动发展战略的重要举措。随着"3+1"平台的逐步建成、协同创新生态的不断完善、关键技术的持续突破，创新中心有望成为全国精准医学产业创新的标杆。到2030年，不仅将实现千亿级产业规模的目标，更将推动四川在精准医学领域形成从基础研究到产业应用的完整创新链条，为我国医疗健康产业的高质量发展贡献"四川力量"。成都高新区也将依托创新中心的引领作用，进一步巩固西部科技创新中心的地位，成为全球精准医学产业创新的重要策源地。

  2025-08-18

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